Вы можете БЕСПЛАТНО задать вопрос юристу онлайн

  • Для всех регионов РФ доступна бесплатная онлайн консультация;
  • Для жителей Москвы и МО, Санкт-Петербурга и области существуюет бесплатная горячая линия;

Анонимно
Информация о вас не будет разглашена
Быстро
Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Соглашение об оказании юридической помощи юридическому лицу

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Предмет соглашения об оказании юридической помощи

юридический помощь государственный орган

Предмет соглашения об оказании юридической помощи, как и предмет любого другого договора, имеет определяющее значение, поскольку «в нем конкретизируются параметры предстоящего исполнения» [1]. В действующем Законе Республики Беларусь «Об адвокатуре» [2], в отличие от Федерального Закона Российской Федерации «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [3, ст. 25], отсутствуют требования к форме и содержанию такого соглашения. Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 17 ноября 2009 г. № 68 «О некоторых вопросах заключения и исполнения соглашений об оказании юридической помощи» [4] впервые на законодательном уровне закрепило основные требования к содержанию соглашения. Подпунктом 1.4 пункта 1 приведенного постановления предписано в числе прочего указывать в соглашении «характер поручения на оказание юридической помощи и где предстоит его выполнить».

Аналогичные требования существовали и ранее в сложившейся адвокатской практике. Иные требования к изложению предмета такого соглашения в законодательстве отсутствуют. В научной литературе нет единого мнения относительно изложения предмета соглашения об оказании юридической помощи. Одни полагают, что предмет должен быть крайне конкретизирован вплоть до перечисления конкретных действий адвоката (например, И.А.Владимирова, Е.Ю.Булакова, Д.Н.Козак, М.Г.Коробицын, В.Л.Кудрявцев). Другие считают, что предмет не должен быть слишком подробным по содержанию (в частности, Н.А.Подольный, М.В.Кратенко, А.А.Кирилловых, А.В.Воробьев). Отсутствие четких требований к изложению предмета соглашения об оказании юридической помощи способно привести к ненадлежащему его согласованию, что впоследствии может повлечь разногласия и конфликты между сторонами главным образом относительно вопроса о качестве оказания юридической помощи. Целью работы является формирование рекомендаций по изложению предмета соглашения об оказании юридической помощи. Данная цель связана с активно ведущейся в настоящее время разработкой проекта нового закона, регулирующего адвокатскую деятельность в Республике Беларусь [5], в котором должны найти отражение требования к такому соглашению.

Лицо обращается за юридической помощью, когда сталкивается с определенной правовой проблемой, которую не в состоянии разрешить самостоятельно. Проблема может заключаться в наличии некой угрозы со стороны других лиц, государственных органов, в наличии уже существующего конфликта с указанными субъектами, а также в неком ущемлении или ограничении деятельности или благ лица, явившихся результатом уже произошедшего конфликта. Юридическую помощь оказывают в условиях сложной жизненной ситуации или реальной возможности ее наступления; как правило, юридическая помощь осуществляется в обстановке конфликта, спора, противостояния воль [6]. За такой помощью лицо обращается вынужденно. Жизненные ситуации, когда человек сталкивается с правовой проблемой (процессуального и (или) материального характера), которая может повлиять на его собственную безопасность, материальное благосостояние, вызывает у него состояние, близко напоминающее крайнюю необходимость, требующее обращения за помощью к специалистам [7, с. 50].

Зачастую, в связи с пребыванием в таком состоянии и, как правило, не имея знаний в области юриспруденции, лицо не способно самостоятельно сформулировать предмет соглашения, заключаемого с адвокатом. Более того, иногда проблемная ситуация является настолько сложной и запутанной, что обратившийся не может определить характер юридической помощи, в которой он или его близкий нуждаются. В большинстве случаев, обратившееся лицо является слабой стороной в соглашении с адвокатом [6; 8; 9]. Таким образом, чаще всего предмет соглашения окончательно формулирует сам адвокат, исходя из конкретной ситуации, о которой ему ведает обратившееся лицо. Не проявляя должного профессионализма при составлении и заключении соглашения с обратившимся лицом, адвокат рискует уже на этом этапе вызвать у последнего сомнения в своей квалификации; еще более неприятные последствия небрежного отношения к составлению соглашения возникают в случае, если к адвокату предъявляют претензии в связи с исполнением соглашения [8; 9]. Нечеткое изложение условия соглашения о предмете может осложнить для адвоката доказывание факта надлежащего оказания юридической помощи [10, с. 23].

В научной литературе достаточно распространена точка зрения о том, что предмет соглашения об оказании юридической помощи должен быть максимально конкретизирован.

В частности, И.А.Владимирова считает, что конкретное указание в договоре на действия адвоката «призвано способствовать четкой, ясной и структурной реализации сторонами по договору своих прав и надлежащему исполнению обязанностей, исключающих возможность ссылаться на неточности и неоднозначные моменты характера взятого на себя поручения…» [11, с. 17]. Д.Н.Козак отмечает, что при определении предмета поручения должно оговариваться не только то, в каком органе и по какому вопросу адвокату поручается представлять интересы доверителя, но и какие действия в этой связи могут им совершаться [12]. Совет Адвокатской палаты Костромской области Российской Федерации отмечает, что в подавляющем большинстве случаев обратившееся лицо не может четко определить предмет требуемой юридической помощи, поэтому на практике, подписывая соглашение, адвокат и обратившееся лицо «читают предмет» каждый по-своему, в результате чего могут возникнуть конфликтные ситуации, касающиеся исполнения адвокатом условий соглашения. В этой связи, по мнению совета указанной палаты, следует более детально указывать в соглашении его предмет и раскрывать его отдельно в определении «объема юридической помощи», через который, в частности, максимально точно определять права и обязанности сторон, а возможно, и количество судебных заседаний или следственных действий, в процессе которых адвокат обязуется оказывать доверителю юридическую помощь [13]. Такой точки зрения придерживается и М.Г.Коробицын [14]. А.А.Салчак полагает, что, несмотря на то, что в каждой конкретной ситуации сложно предположить, какой объем процессуальных действий будет производиться, и решение этого вопроса во многом зависит от субъективных факторов, тем не менее, из договора должно четко следовать содержание действий или деятельности юриста [15, с. 21].

Совет Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) Российской Федерации рекомендует при описании предмета соглашения указывать конкретные правовые действия, которые обязуется совершать адвокат, или принятые им поручения, по возможности указывая отдельные самостоятельные этапы работы. По мнению совета данной палаты, «общие фразы в описании предмета поручения вводят доверителя в заблуждение, рождают у него завышенные ожидания и, как следствие, способны привести к конфликту…» [9]. Такой же позиции придерживается и совет Адвокатской палаты Челябинской области Российской Федерации [16], Е.Ю.Булакова [8], а также В.Л.Кудрявцев [17].

Последний отмечает также, что необходимо максимально подробно определять, какие действия должен совершить адвокат; срок, в течение которого он оказывает юридическую помощь; виды и количество документов правового характера, им составляемых, и тому подобное, поскольку «общие фразы в описании предмета поручения… приводят к неопределенности в вопросе, что должен, а что нет делать адвокат при исполнении своей обязанности по оказанию квалифицированной юридической помощи» [17].

Вместе с тем существует и другая точка зрения, согласно которой предмет соглашения не должен быть слишком подробным по содержанию. Данное мнение также заслуживает внимания, поскольку зачастую на момент заключения соглашения невозможно определить круг возможных конкретных действий адвоката для защиты прав и свобод доверителя. В частности, Н.А. Подольный отмечает: «в рассматриваемом соглашении воля доверителя не может быть четко сформулирована. На момент подписания соглашения у адвоката и доверителя отсутствует четкое представление о том, какие именно действия необходимо выполнить. Обусловлено это отсутствием необходимого объема информации о состоянии расследования дела, а также невозможностью предусмотреть все ситуации, которые могут сложиться…» [18, с. 16]. Процедура оказания адвокатом юридической помощи при проведении гражданского, уголовного, хозяйственного, административного процесса регламентирована соответствующими процессуальными кодексами.

В связи с этим, как справедливо утверждает М.В. Кратенко, «нет никакой необходимости в согласовании деятельности юриста в судебном процессе» [1], равно как и в ходе досудебного производства по уголовному делу, а также в ходе административного процесса.

Заслуживает внимания точка зрения В.В.Печерского о том, что в соглашении оговариваются такие условия, как форма оказываемой помощи (защита по уголовному делу, представительство по гражданскому делу и т.д.), а также конкретный ее вид (например, участие по уголовному делу на предварительном следствии, в судебном разбирательстве, изучение материалов дела для составления жалобы и т.д.) [7, с. 52]. В то же время сложно не согласиться с утверждением М.В. Кратенко о том, что, если речь идет об оказании юридической помощи иного рода, чем судебное представительство, характер юридической помощи следует конкретизировать. «Инициатива принадлежит юристу: он уточняет юридический интерес клиента, объем необходимых процессуальных и иных действий…» [1]. М.В. Кратенко и А.А.Кирилловых обоснованно, на наш взгляд, соглашаются с мнением А.В.Воробьева о том, что для юридической помощи адвоката характерны такие свойства, как комплексность и процессуальная завершенность. Соответственно, даже если в соглашении с адвокатом юридическая помощь ограничивается какой-либо процессуальной стадией, это не означает, что адвокат может оставить своего подзащитного, например, сразу после вынесения неблагоприятного для последнего судебного решения без разъяснения порядка, оснований и сроков для обжалования [1; 6; 19].

В обратном случае, как справедливо утверждает А.А.Кирилловых, имел бы место случай, при котором если доверитель «ограничит своего представителя в процессуальных правах, то в ситуации самооговора последний не вправе был бы доказывать суду невиновность своего подзащитного, что противоречит… сущности адвокатской деятельности как имеющей особую публичную функцию» [19].

Отметим, что адвокат-защитник не вправе самостоятельно прекратить свои полномочия по уголовному делу после окончания предварительного расследования, даже если в соглашении об оказании юридической помощи закреплена обязанность адвоката осуществлять защиту только на этой процессуальной стадии или только в органе уголовного преследования (т.е. не в суде). Объясняется это тем, что уголовно-процессуальный закон [20, ст. 48] и нормативные акты, регулирующие адвокатскую деятельность [2, ст. 18; 21, п. 36], содержат прямой запрет для адвоката в случае принятия полномочий по защите подозреваемого, обвиняемого самовольно их прекращать или передавать другому лицу без согласия подзащитного. В приведенной ситуации независимо от выполнения адвокатом всех обязательств по соглашению он не освобождается от обязанности оказывать подзащитному юридическую помощь в суде, что является одним из проявлений специфики такого рода отношений.

Анализируя приведенные мнения относительно изложения предмета соглашения об оказании юридической помощи, приходим к выводу о том, что согласование данного условия напрямую зависит от конкретной сложившейся ситуации. Если лицо нуждается в юридической помощи, не связанной с представительством в гражданском, хозяйственном процессе, защитой или представительством в уголовном, административном процессе, в соглашении следует определить исчерпывающий перечень конкретных действий адвоката. Это убережет адвоката и доверителя от разногласий и конфликтов главным образом по поводу того, за выполнение каких конкретно действий адвокату уплачен предусмотренный в соглашении гонорар. Если же оказание юридической помощи предполагает осуществление представительства в гражданском, хозяйственном процессе, защиты или представительства в уголовном, административном процессе, где процедура оказания адвокатом юридической помощи регламентируется соответствующим процессуальным кодексом, в соглашении, на наш взгляд, должен найти свое отражение вид оказываемой юридической помощи (например, защита по уголовному делу, представительство по гражданскому делу и т.д.) без перечисления конкретных действий адвоката по защите прав и законных интересов доверителя. В данном случае такие действия (например, подготовка письменного ходатайства о проведении экспертизы, подготовка запроса для получения необходимых сведений и т.д.) будут определяться адвокатом по согласованию с доверителем поэтапно в зависимости от получаемой в ходе оказания юридической помощи информации или поведения участников процесса.

В частности, конкретные действия могут быть намечены после ознакомления с документами в порядке п. 5 ч. 1 ст. 48 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, после проведения следственных действий (например, очной ставки) по уголовному делу; после ознакомления с материалами дела или с возражениями ответчика против поданного искового заявления по гражданскому делу и т.д. Данные действия должны определяться исходя из конкретной ситуации, обстоятельств дела, правил осуществления профессиональной деятельности адвоката, закрепленных в законодательстве и актах республиканского органа адвокатского самоуправления, а также с учетом прав адвоката, предусмотренных соответствующим процессуальным законом. Такое изложение предмета не налагает дополнительных ограничений в процессуальной деятельности адвоката, позволяет ему реализовывать все предусмотренные законом возможности в целях наиболее эффективной защиты прав и интересов доверителя.

Представляется, что предмет соглашения об оказании юридической помощи должен включать, во-первых, указание на вид юридической помощи. При этом, если процедура оказания адвокатом юридической помощи не регламентирована процессуальным законом (гражданским процессуальным кодексом, уголовно-процессуальным кодексом и т.д.), вид юридической помощи должен содержать исчерпывающий перечень конкретных действий, подлежащих выполнению адвокатом. Во-вторых, предмет соглашения должен содержать указание на правовую проблему (спор), в связи с которой лицо обратилось за юридической помощью. В-третьих, если права, свободы, законные интересы доверителя предполагается защищать в каком-либо государственном органе, иной организации, что сопряжено с обязанностью предоставления адвокатом ордера на право выполнения определенных действий, в соглашении должно найти отражение указание на такой орган или организацию.

Таким образом, предмет соглашения об оказании юридической помощи может выглядеть, например, так: «Составление искового заявления к Иванову И.И. о расторжении брака и разделе совместно нажитого имущества и представительство по гражданскому делу по указанному заявлению в суде Энского района г. Энска». Или так: «Защита по уголовному делу по подозрению (обвинению) в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 339 Уголовного кодекса Республики Беларусь, в управлении внутренних дел администрации Энского района г. Энска».

Или так: «Подготовка обращения в республиканское унитарное предприятие «Энское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру» по вопросам определения ошибок, допущенных представителями агентства при подготовке ведомости технических характеристик в отношении домовладения, расположенного по адресу: г. Энск, ул. Энская, д. 1; а также представительство интересов доверителя при подаче данного обращения в ходе личного приема в указанном агентстве». Или так: «Представительство при проведении переговоров с закрытым акционерным обществом «Эн» по вопросам заключения договора поставки продукции доверителя». Аналогичные примеры изложения предмета соглашения приводятся советом Адвокатской палаты Нижегородской области Российской Федерации [22].

Отсутствие в соглашении указания на вид юридической помощи не позволяет определить действия (характер действий), которые адвокату предполагается произвести для защиты прав, свобод, законных интересов доверителя. Отсутствие четкого обозначения правовой проблемы (спора), в связи с которым лицо обратилось за юридической помощью, приводит к невозможности определить, какие конкретно права доверителя адвокату поручается защищать. Отсутствие указания на государственный орган, иную организацию, где предполагается осуществлять представительство (защиту), не позволяет определить место выполнения поручения.

Предмет соглашения об оказании юридической помощи рекомендуем излагать таким образом, чтобы он включал следующие составляющие:

1. Вид юридической помощи. При этом, если процедура оказания адвокатом юридической помощи не регламентирована процессуальным законом (гражданским процессуальным кодексом, уголовно-процессуальным кодексом и т.д.), вид юридической помощи должен содержать исчерпывающий перечень конкретных действий, подлежащих выполнению адвокатом.

2. Указание на правовую проблему (спор), в связи с которой лицо обратилось за юридической помощью.

3. Указание на государственный орган, иную организацию, где предполагается осуществлять представительство (защиту), - если осуществление представительства (защиты) предусматривается соглашением.

Надлежащее изложение предмета соглашения об оказании юридической помощи поможет избежать множества возможных разногласий и конфликтных ситуаций, связанных с исполнением обязательств по соглашению.

Результаты исследования предназначены практикующим адвокатам, могут быть использованы при совершенствовании нормативного регулирования адвокатской деятельности, методических рекомендаций республиканского органа адвокатского самоуправления, касающихся порядка заключения соглашений об оказании юридической помощи, а также при разработке проекта нового закона, регулирующего адвокатскую деятельность, которая активно ведется в Республике Беларусь в настоящее время.

1. Кратенко, М.В. Предмет договора об оказании юридической помощи / М.В. Кратенко // Юрист. - 2005. - № 1; КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

2. Об адвокатуре: Закон Респ. Беларусь, 15 июня 1993 г., № 2406-XII: с изм. и доп.: текст по сост. на 20 окт. 2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

3. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон Рос. Федерации, 26 апр. 2002 г., № 63-ФЗ: с изм. и доп.: текст по сост. на 20 окт. 2010 г. // КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

4. О некоторых вопросах заключения и исполнения соглашений об оказании юридической помощи: постановление М-ва юстиции Респ. Беларусь, 17 нояб. 2009 г., № 68: с изм. и доп.: текст по сост. на 20 окт. 2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

5. Андрейчик, Н.И. Адвокатура в Беларуси: настоящее и будущее / Н.И. Андрейчик // Юстиция Беларуси. - 2010. - № 8. - С. 9-14.

6. Воробьев, А.В. Теория адвокатуры / А.В. Воробьев, А.В. Поляков, Ю.В. Тихонравов. - М., 2002 // [Электронный ресурс] / Адвокатское бюро «Александр Еньков и партнеры». - М., 2010. - Режим доступа: http://www.russian-lawyers.ru/2gl4.shtml. - Дата доступа: 20.10.2010.

7. Печерский, В.В. Теоретические основы организации и деятельности адвокатуры / В.В. Печерский. - Минск: Тесей, 2007. - 272 с.

8. Адвокат: навыки профессионального мастерства / Е.Ю. Булакова [и др.]; под общ. ред. Л.А. Воскорбитовой, И.Н. Лукьяновой, Л.П. Михайловой. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - 567, [1] с. // КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

9. Соглашение об оказании юридической помощи. Анализ дисциплинарной практики Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия). Наиболее характерные примеры // [Электронный ресурс] / Адвокат. палата Респ. Саха (Якутия). - Якутск, 2010. - Режим доступа: http://adv-sakha.ru/poleznaya-informaciya/soglashenie-ob-okazanii-yuridicheskoj-pomoshhi-analiz-disciplinarnoj-praktiki-advokatskoj-palaty-respubliki-saxa-yakutiya-naibolee-xarakternye-primery. - Дата доступа: 20.10.2010.

10. Кратенко, М.В. Договор об оказании юридической помощи в современном гражданском законодательстве: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / М.В. Кратенко; Томск. гос. ун-т. - Томск, 2005. - 26 с.

11. Владимирова, И.А. Особенности гражданско-правового регулирования оказания услуг адвокатом: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / И.А. Владимирова; Твер. гос. ун-т. - М., 2006. - 26 с.

12. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» / Д.Н. Козак [и др.]; под общ. ред. Д.Н. Козака. - М.: Статут, 2003. - 236 с. // КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

13. Пояснительная записка к бланку соглашения // [Электронный ресурс] / Адвокат. палата Костром. обл. - Кострома, 2010. - Режим доступа: www.advokat44.ru/doc/soglashenie2.doc. - Дата доступа: 20.10.2010.

14. Коробицын, М.Г. Существенные условия соглашения об оказании юридической помощи / М.Г. Коробицын // Адвокат. - 2006. - № 10; КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

15. Салчак, А.А. Договор об оказании юридических услуг: особенности гражданско-правовой ответственности его участников: автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / А.А. Салчак; Ин-т экономики, упр. и права Рос. гос. гуманитар. ун-та. - М., 2006. - 29 с.

16. Положение о соглашении об оказании юридической помощи // [Электронный ресурс] / Адвокат. палата Челябинск. обл. - Челябинск, 2010. - Режим доступа: http://www.advokat74.com/documents/90/1119.html. - Дата доступа: 20.10.2010.

17. Кудрявцев, В.Л. Соглашение об оказании юридической помощи как одно из условий оказания квалифицированной юридической помощи адвокатом-защитником в уголовном судопроизводстве / В.Л. Кудрявцев // Адвокат. практика. - 2009. - № 1; КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

18. Подольный, Н.А. Всегда ли в интересах доверителя, чтобы адвокат действовал в соответствии с его волей / Н.А. Подольный // Адвокат. практика. - 2004. - № 3. - С. 16-18.

19. Кирилловых, А.А. Адвокатская деятельность: юридическая помощь через правовую услугу / А.А. Кирилловых // Юрист. - 2008. - № 8; КонсультантПлюс: Россия. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ЗАО «КонсультантПлюс». - М., 2010.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, 16 июля 1999 г., № 295-З: с изм. и доп.: текст по сост. на 20 окт. 2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

21. Об утверждении Правил профессиональной этики адвоката: постановление М-ва юстиции Респ. Беларусь, 27 июня 2001 г., № 15: с изм. и доп.: текст по сост. на 20 окт. 2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2010.

22. О заполнении соглашений об оказании юридической помощи в адвокатских образованиях палаты: решение Адвокат. палаты Нижегород. обл. Рос. Федерации, 7 окт. 2009 г. // [Электронный ресурс] / Адвокат. палата Нижегород. обл. - Н. Новгород, 2010. - Режим доступа: http://apno.ru/content/view/188/11/. - Дата доступа: 20.10.2010.

Размещено на Allbest.ru

Перечень случаев, по которым юридическая помощь оказывается бесплатно. Возмещение размера вознаграждения адвокатам при оказании бесплатной юридической помощи. Перечень документов, необходимых для получения гражданами России бесплатной юридической помощи.

Понятие юридической службы и основные элементы системы оказания юридической помощи населению в Российской Федерации. Характеристика государственной, негосударственной и частной юридической помощи. Проблемы и пути развития юридической помощи в России.

Источники правового регулирования отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи. Категории граждан, имеющих право на ее получение. Субъекты государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, пути решения возникающих проблем.

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя. Заключение соглашения об оказании юридической помощи. Анализ деятельности адвокатского кабинета и его документооборота. Услуги юридических компаний и принципы ценообразования на них.

Обобщение некоторых проблем становления концепции института юридической помощи в Российской Федерации. Конституционное и законодательное регулирование права на получение квалифицированной юридической помощи. Законы, регулирующие деятельность адвокатуры.

Поручение об оказании юридической помощи. Консультирование граждан и юридических лиц. Правовая позиция адвоката и оценка им позиции противной стороны. Определение предмета доказывания, сбор и оценка доказательств. Составление процессуальных документов.

Адвокатура как независимая добровольная организация квалифицированных юристов, созданная для оказания юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Признаки адвокатской деятельности. Права и обязанности адвокатов. Разграничение видов юридической помощи.

Юридическая помощь: содержание и значение. Юридическая помощь и правовое сознание. Проблемы развития системы оказания юридической помощи в РФ. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи. Профессиональное юридическое представительство.

Центральным органом федеральной исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере юстиции, является министерство юстиции РФ. Оказание юридической помощи осуществляется государственным, частным нотариатом, адвокатурой.

Структура и особенности организации адвокатуры Германии, Франции и США. Поступление в адвокатуру. Оплата юридической помощи и условия предоставление бесплатной юридической помощи в данных странах. Этика адвоката и ответственность за ее нарушение.

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.

PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.

© 2000 — 2018, ООО «Олбест» Все права защищены

Юридическая фирма автоюрист на автозаводской улице

  • +7 (495) 215-11-92
  • 8 (800) 505-13-95

Выше в информации о компании вы можете посмотреть адрес, телефон, схему проезда.

Основная сфера деятельности компании «Автоюрист» относится к предоставлению юридических услуг, сопровождению в судах.

«Автоюрист» располагается в Москве на ул. Автозаводская, 23к15

Для уточнения режима работы обращайтесь в компанию по телефону +7 (495) 215-11-92 или 8 (800) 505-13-95

Также посетите сайт компании www.avtourist.info .

Сейчас у компании «Автоюрист» нет отзывов.

Если вы пользовались услугами данной компании, то оставьте свое мнение о ней, чтобы помочь другим людям узнать больше.

  • Сообщить об ошибке
  • Распечатать
    Разделы
  • Главная
  • Добавить компанию
  • Погода в Москве
    Информация
  • О проекте
  • Написать нам

Быстрый доступ к информации и отзывам о компаниях России и Москвы.

Безвозмездная финансовая помощь от физического лица юридическому

скажите какими проводками оформить поступление безвозмездной финансовой помощи от физического лица не являющийся сотрудником организации. с ней заключен договор безвозмездной фин.помощи на определенную сумму. как это отразить и какими проводками в бу?

В соответствии с Планом счетов (Инструкцией по применению Плана счетов) полученные краткосрочные (заключенные на срок до 1 года включительно) займы отражаются на счете 66 »Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», а долгосрочные (более 1 года) — на счете 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам».

Д 50 К 66 - Организацией получен заем от физического лица

К66 Д51(50) - Погашение займа по истечении срока договора

Если помощь действительно оказана безвозмездно, т.е. возврат не предполагается, то

Юридическая помощь физическим лицам

Юридические консультации и составление правовых документов;

Правовая экспертиза документов;

Юридическое сопровождение сделок с недвижимостью;

Арбитражные споры

  • защита интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в суде;
  • обжалование нормативных и ненормативных актов государственных органов и органов местного самоуправления и должностных лиц.

    Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

  • Консультации по вопросам создания юридических лиц и регистрации лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • Регистрация предприятий различных форм собственности;
  • Регистрация индивидуальных предпринимателей;
  • Регистрация некоммерческих организаций;
  • Внесение изменений в учредительные документы;
  • Ликвидация юридических лиц.

    Абонементное обслуживание юридических лиц

    Услуга предусматривает постоянное оказание юридической помощи для эффективной, юридически грамотной деятельности юридического лица, включающая в себя оказание консультирования по всем юридическим вопросам возникших в ходе хозяйственной деятельности юридического лица (правовая экспертиза договоров); представление интересов юридического лица в судах, правоохранительных органах и иных государственных (муниципальных) органах; участие в переговорах с контрагентами и иными лицами).

    Оказание юридической помощи в связи с получением лицензии на розничную и оптовую продажу алкогольной продукции

    Консультация и подготовка пакета документов, подача документов в уполномоченный орган, получение лицензии.

    Юридические консультации, составление правовых документов

  • консультации по всем вопросам Российского законодательства;
  • составление различных документов: акты, претензии, запросы, обращения, письма, заявления.
  • составление судебных документов: исковые заявления; заявления; ходатайства; жалобы (частные, апелляционные, кассационные); отзывы; возражения и др.

    Ведение гражданских дел в суде

  • споры о правах на недвижимое имущество;
  • споры о признании сделок недействительными и незаключенными;
  • споры о взыскании денежных средств, возмещении причиненного вреда и убытков;
  • сохранение жилых помещений в перепланированном и (или) переустроенном состоянии в судебном порядке;
  • признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке;
  • наследственные споры;
  • споры в области жилищного права;
  • семейные споры;
  • споры о защите прав потребителей;
  • споры со страховыми компаниями (обжалование отказа в выплате страхового возмещения, взыскание ущерба со страховыми компаниями);
  • обжалование незаконных действие и решений органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц;
  • споры возникшие из ДТП; и другие дела.

    Наследственное право

  • консультации по вопросам, связанным с вступлением в наследство;
  • переход права собственности на жилые помещения в порядке наследования;
  • подготовка заявлений в суд о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство и представительство интересов в суде;
  • подготовка заявления в суд о включении имущества в наследственную массу и представительство интересов в суде;
  • подготовка в суд заявления о признании завещания недействительным и представительство интересов в суде;
  • представительство интересов в ходе судебного разбирательства по наследственным спорам.

    Жилищное право

  • помощь в вопросах, связанных с недвижимым имуществом: оформление договора купли-продажи недвижимости;
  • разрешение вопросов возникших в связи с оказанием услуг Управляющими компаниями, ТСЖ и т.п. (в том числе некачественно оказанные услуги, начисление оплаты за неоказанные услуги и т.п.);
  • согласование перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения в органах местного самоуправления;
  • предоставление жилых помещений по договору социального найма;
  • изменение договора социального найма жилого помещения;
  • раздел жилого помещения, определение и выделение доли;
  • порядок пользования жилым помещением;
  • выселение из жилого помещения;
  • признание гражданина утратившим (не приобретшим) права пользования жилым помещением;
  • рента (расторжение договора ренты, признание недействительным договора ренты).

    Семейное право

  • раздел совместно нажитого имущества супругов в добровольном порядке (составление соглашения о разделе имущества, нотариальное удостоверение);
  • раздел совместно нажитого имущества в судебном порядке;
  • исключение недвижимого имущества из совместно нажитого имущества супругов в судебном порядке;
  • признание недействительным брачного договора;
  • взыскание алиментов на детей;
  • решение споров в судебном порядке, связанных с воспитанием и содержанием детей.

    Сопровождение сделок с недвижимостью

  • проверка правоустанавливающих документов собственника недвижимости, при заключении договора купли-продажи;
  • юридический анализ и рекомендации по представленному договору;
  • защита интересов клиента при согласовании условий договора, подготовка проекта договора с учетом интересов клиента;
  • подготовка необходимого пакета документов для заключения договора и регистрации права на объект недвижимости;
  • осуществление действий необходимых для государственной регистрации прав на объекты недвижимости и договоров, подлежащих государственной регистрации в Федеральной регистрационной службе;
  • получение документов и свидетельства о государственной регистрации перехода права на объекты недвижимости.

    Административное право

  • консультирование по вопросам привлечения к административной ответственности;
  • обжалование незаконных или необоснованных действий органов государственной власти или должностных лиц по вопросам привлечения к административной ответственности;
  • оказание юридической помощи по всему спектру вопросов, связанных с административной ответственностью за нарушение правил дорожного движения (консультации, обжалование решений о привлечении к административной ответственности, в том числе по вопросу лишения водительских прав).

    Уголовные дела

  • юридические консультации;
  • защита подозреваемых, обвиняемых и подсудимых на предварительном следствии и на всех стадиях рассмотрения уголовного дела в суде;
  • представление интересов потерпевших на предварительном следствии и на всех стадиях рассмотрения уголовного дела в суде.

    Юридическая помощь мигрантам, помощь в подаче документов в ФМС России (юридическая помощь в получении разрешения на временное проживание, гражданства Российской Федерации и т.д.)

  • юридический анализ документов и рекомендации по выбору варианта законного проживания на территории Российской Федерации;
  • правовая помощь в оформлении и получении документов в соответствии с выбранным вариантом;
  • помощь в подготовке пакета документов, составление заявления на получение необходимого разрешения, либо статуса;
  • юридическая консультация по способу получения гражданства Российской Федерации в кратчайшие сроки;
  • правовая помощь в оформлении пакета документов на получение гражданства Российской Федерации в общем и упрощённом порядке.

    За время существования коллегии адвокатов "Центр права", наши сотрудники получили немалый опыт в решении самых разнообразных споров. Благодаря этому, мы можем помочь Вам по большому ряду вопросов, возникающих как у физических, так и юридических лиц.

    copyright 2017- коллегия адвокатов "Центр права"

    Порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи

    Президента Федеральной палаты адвокатов

    Семеняко Евгения Васильевича

    29 февраля 2008 года в 12.00 в компании "Гарант" началась интернет-конференция Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Семеняко Евгения Васильевича.

    Тема конференции: "Правовые аспекты оказания бесплатной юридической (адвокатской) помощи гражданам Российской Федерации".

    Интернет-конференция организована компанией "Гарант". Компания "Гарант" зарегистрирована в качестве Информационного агентства (свидетельство: ИА N 77-14642). При распространении сообщений и материалов Информационного агентства другим средством массовой информации ссылка на Информационное агентство обязательна (ст. 23 Закона "О СМИ").

    В подготовке стенограммы принимает участие журнал "Законодательство".

    Ведущий интернет-конференции - Царь Сергей Петрович ( компания "Гарант").

    Добрый день, уважаемые дамы и господа! Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем нашу интернет-конференцию. Разрешите представить нашего гостя - Семеняко Евгения Васильевича - Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

    Уважаемый, Евгений Васильевич позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время прийти сегодня на нашу интернет-конференцию.

    В соответствии с ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" на адвокатов возложена обязанность оказания юридической помощи гражданам РФ бесплатно, в том числе в труднодоступных и малонаселенных местностях, а компенсацию расходов адвокатам за эту работу осуществляют субъекты РФ. Порядок оказания юридической помощи гражданам России и компенсации понесенных расходов они обязаны определить путем издания региональных нормативных правовых актов. При одновременном соблюдении двух условий гражданин имеет право на получение бесплатной юридической помощи, если среднедушевой доход его семьи или его личный доход (в случае одинокого проживания) должен быть ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также установлен перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

    В некоторых субъектах РФ, хотя и приняты региональные нормативные акты об оказании юридической помощи бесплатно, но далеко не все из них отвечают требованиям федерального законодательства. В нормативных правовых актах 27 субъектов РФ заявленные цели предоставления гражданам юридической помощи бесплатно остались чисто декларативными. Они в основном дублируют текст ст. 26 Закона об адвокатской деятельности, но не содержат какого-либо порядка получения юридической помощи бесплатно. Вопрос оказания гражданам РФ юридической помощи бесплатно в 25 субъектах вообще не урегулирован, хотя федеральное законодательство по данному вопросу принято более четырех лет назад.

    Данная проблема в последнее время приобретает все большую и большую актуальность, поскольку правовая культура граждан Российской Федерации по-прежнему остается на достаточно низком уровне. В связи с этим, принимаются попытки урегулировать (регламентировать) процесс оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам.

    В ходе интернет-конференции планируется обсудить вопросы, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи гражданам РФ, порядок ее получения, обсудить актуальные проблемы и тенденции совершенствования законодательства в области оказания бесплатной юридической помощи, а также вопросы, связанные с финансированием деятельности адвокатов за предоставление подобных услуг. На эти и другие актуальные вопросы интернет-аудитории в ходе интернет-конференции ответит Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Семеняко Евгений Васильевич.

    К моменту начала конференции поступило несколько десятков разных, интересных и проблемных вопросов, которые мы сегодня и хотим предложить нашему уважаемому гостю.

    Ведущий: Первый вопрос из Санкт-Петербурга от Владимира Егорова. Скажите, пожалуйста, соответствует ли наш Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" европейским стандартам? И что, на Ваш взгляд, можно было бы позаимствовать у Ваших западных коллег?

    Вопреки укоренившемуся мнению, что все, что у нас в России принимается, обязательно носит характер значения вторичного продукта, я должен вам сказать, что Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", не только по мнению российских специалистов и значительной части моих коллег-адвокатов, но и по мнению многих представителей адвокатских сообществ европейских стран, таких как, например, Франция, Англия, Германия, Бельгия, Голландия (это все страны, с адвокатами которых мы имеем достаточно серьезные связи и поддерживаем постоянный контакт) отвечает самым высоким стандартам в адвокатской профессии. Есть некоторые области законодательства, которые нуждаются в дальнейшем совершенствовании. В частности, область регулирования оказания бесплатной юридической помощи в известной степени отстает от общеевропейских стандартов. Что же касается Закона об адвокатской деятельности – это, действительно, очень высококачественный законодательный акт. Перед тем, как проект этого закона был внесен Президентом страны в Государственную Думу, он прошел экспертизу Совета Европы, соответствующие международные экспертные комиссии и структуры, и многие замечания, которые предложили эксперты разработчикам этого законопроекта, были учтены. И сегодня по мению европейских экспертов Закон соответсвует самым высоким мировым стандартам.

    Ведущий: Вы затронули вопрос о внесении поправок в закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Константин Хмельницкий спрашивает. ФПА планирует внести свои поправки в закон об адвокатской деятельности. Расскажите, пожалуйста, прежде всего об ограничениях, которые предусматривают эти поправки? И как это скажется на судьбе тех граждан, которым требуется профессиональная адвокатская защита?

    Дело в том, что поправки в адвокатский закон были внесены в 2004 году. Они, по нашему мнению, лишь способствовали укреплению независимости адвокатуры, усилению корпоративных начал в деятельности адвокатского сообщества, усиливали и гарантии независимости как адвокатуры в целом, как института, так и отдельного адвоката в частности, при осуществлении им уголовно-судебной защиты и оказании юридической помощи по гражданским делам. Вот почему поправки 2004 года в целом весьма положительно были встречены, как адвокатами, так и юридической общественностью. После этого, в 2006 году была предпринята попытка тогдашних депутатов Государственной Думы предложить свои изменения к закону "Об адвокатской деятельности". Эти изменения были очевидной попыткой изменить баланс интересов адвокатуры и государства, достигнутый в действующем законе. Должен заметить, что эти поправки в ходе их обсуждения претерпели очень существенные изменения и второе чтение так и не прошли. Какова будет их дальнейшая судьба , наверное, зависит уже от нового состава Государственной Думы. Но Совет Федеральной палаты адвокатов считает, что в случае внесения изменений в закон об адвокатуре , прежде всего, должны быть закреплены положения, касающиеся расширения доступной юридической помощи. Эти новые положения должны гарантировать более широкому кругу российских граждан возможность обращаться к помощи адвокатов во всех случаях, когда в такой помощи есть необходимость.Расширение бесплатной юридической помощи в самых различных видах – это и есть та проблема, от решения которой зависит качественное изменение ситуации, связанной с обеспечением прав граждан на получение доступной и квалифицированной юридической помощи не только по уголовным, но и по гражданским делам.

    Ведущий: Бородацкий Георгий Иванович интересуется. Уважаемый Евгений Васильевич! Полагаю, что адвокатское сообщество очень остро ощущает так называемый "правовой нигилизм" в нашем обществе. Видите ли Вы пути преодоления все увеличивающего разрыва между общественным правосознанием и юридической идеологией нашего государства? Что касается бесплатной юридической помощи, то "бесплатный сыр бывает только в мышеловке"! По мнению Верховного суда - оплата юридических услуг не может зависеть от результатов судебного процесса. Юрист не гадалка - он не может давать гарантии и предсказывать результаты судебного решения. Справедливость и законность - понятия разные и часто не только не совпадают, а бывают диаметрально противоположны.

    Должен заметить, что это уже не столько вопрос, сколько почти выступление. Причем мне кажется, в реплике Георгия Ивановича содержится несколько утверждений, которые можно рассматривать в качестве самостоятельных вопросов, но я попробую все-таки рассмотреть проблему в целом. Давайте вначале разберемся, что значит для адвокатского сообщества этот самый пресловутый правовой нигилизм, с которым, убежден, сталкиваются не только адвокаты? Данный термин, на мой взгляд, обозначает игнорирование кем бы то ни было положений закона. Когда граждане страны предпочитают работать, действовать и даже жить зачастую не по велениям закона, не по юридическим нормам, а по так называемым понятиям. Это когда соображение политическое иной целесообразности начинает доминировать над требованиями режима или соблюдения режима законности и правопорядка и т. д. То есть это очень сложная и такая многоликая проблема. Она возниклане вчера, и, к сожалению, видимо, не завтра будет решена.

    Я думаю, что адвокаты это как раз та профессиональная группа, которая, как справедливо отмечает автор вопроса, конечно, в наибольшей степени ощущает на себе этот самый правовой нигилизм. Потому что основная задача деятельности адвоката как юриста-профессионала, правозащитника заключается в том, чтобы добиться правоты в соответствии с законом, добиться торжества законной справедливости. А когда адвокат сталкивается с ситуацией, при которой его правота основана на законе, который мало что значит в глазах тех, кто призван эту ситуацию разрешить, то, естественно, это очень осложняет и снижает эффективность нашей деятельности. Это создает повод для некоторой части наших доверителей считать, что адвокат – это такой участник судопроизводства, от которого мало что зависит и т. д.

    Это ведь сказывается на многих уровнях нашей деятельности. Приходит, к примеру, адвокат в уголовный процесс, обращаясь к тексту, к букве, к духу закона, отстаивает свою позицию, вместо этого получает какую-то формальную отписку, где ему просто отказывают и предлагают смириться с тем, что есть на сегодняшний день. Приходит он в гражданский процесс, также пытается отстоять законную позицию, и опять его аргументы не слушают. Но ведь дело в том, что правовой нигилизм, не только создает серьезные проблемы для эффективной работы адвоката, но и рождает неверие в силу закона у обычных граждан. И именно поэтому наши граждане то и дело прибегают к не правовым средствам и способам защиты своих прав и интересов.

    Вот она питательная среда и почва и для коррупции, и для недоверия общества к нашим судебным органам, правоохранительной системе в целом и т. д. Т. е. в этом вопросе завязан целый узел проблем. Я лично не вижу никакой другой возможности преодоления правового нигилизма, кроме как в возвращении на юридическое, на правовое поле всех участников нашей правовой системы. Но до тех пор пока чиновник, представляющий власть, не будет действовать исключительно по закону, до тех пор не будет действовать по закону и судья, и следовательно будут нарушать закон и следователь, и прокурор. Если все эти субъекты вместе действуют таким образом, адвокату остается лишь приспосабливаться к этой, так называемой правовой реальности, ища свои способы и методы тоже зачастую не очень соответствующие требованиям закона, отстаивать интересы своего клиента. Таким образом, получается заколдованный круг. И разорвать его можно только одним способом, признать не на словах, а на деле верховенство закона и права.

    Ведущий: Станислав Сергеев спрашивает. Нормы ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" не соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и смыслу конституционных норм. Например: Во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Данное соглашение коренным образом отличается от сделки в ее гражданско-правовом значении: соглашение об оказании юридической помощи не преследует материальных или нематериальных интересов, заключается в условиях вынужденности данной помощи, поскольку ее неоказание создает реальную опасность для утраты свободы, имущества, иных материальных и нематериальных благ. Однако, п. 2 ст. 25 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации": говорит о том, что соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме. Такие формулировки противоречат как Закону об адвокатуре, так и ГК РФ. Хотелось бы по этому поводу услышать Ваше мнение?

    Я, откровенно говоря, не вижу особых опасностей и проблем в этой ситуации. Дело в том, что соглашение об оказании юридической помощи – это не просто разновидность гражданско-правового договора, а и особое соглашение, которое включает в себя некоторые элементы гражданско-правового договора. Область реализации условий этого соглашения совершенно особая. Практика, которая нередко оказывается умнее и мудрее многих теоретических изысканий, мне кажется, в настоящий момент нашла разрешение многих противоречий. По крайней мере, интересы доверителя не ущемляются такого рода дефинициями, существующими сегодня в законе об адвокатской деятельности, да и интересы тех, кто оказывают юридическую помощь, тоже должным образом защищены. Хотя это и не значит, что адвокаты и органы адвокатского самоуправления не считают возможным ничего не менять в действующем законодательстве. У нас очень много идей, предложений, направленных на совершенствование отдельных положений законодательства, регулирующих адвокатскую деятельность.

    Ведущий: Переходим к следующему блоку вопросов, касающихся проблем профессиональной деятельности адвокатов, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи. Юрий Алексеевич из Краснодарского края интересуется: Совсем бесплатную помощь нужно оказывать только малоимущим и многодетным семьям. И то только тем, кто действительно работает, но по некоторым, не зависящим от них причинам, у них низкий уровень доходов. Остальным юридическая помощь должна оказываться в большинстве случаев платно. Единственно, необходимо снизить стоимость услуг. В Краснодаре, к примеру, представление в суде первой инстанции примерно стоит от 6 до 15 тыс. руб., а одно, два заседания - это не реально. При этом, гарантий на справедливое и законное вынесение решения, нет. Это говорит о том, что многие берут деньги и просто не стараются выполнять свои обязанности. По этой причине, оплата услуг, должна производиться, всем членам адвокатских палат и адвокатам, оказывающим свои услуги, только по результатам их деятельности. Согласны ли Вы с таким мнением?

    Если иметь в виду последнее утверждение или последний вывод автора этого вопроса, я думаю, что с ним нельзя целиком соглашаться уже хотя бы потому, что сам по себе результат является следствием процесса профессиональной деятельности. И поэтому считать, что только лишь результат может быть вознагражден, а сам по себе процесс работы, труд никакого значения не имеет в корне неверно. Кстати, есть такие страны, как, например, Германия, Голландия, в которых результат деятельности адвоката вообще никаким образом не влияет на размер оплаты труда. Оплате подлежит только лишь процесс работы.

    Но есть и другая точка зрения, другой взгляд на данную проблему. У нас, к сожалению, есть немалои граждан, и адвокатов, которые считают что только так называемый результат в случае его абсолютной гарантии является предметом соглашения между адвокатом и доверителем. Между тем, адвокат не представляет из себя такого участника судопроизводства или такого субъекта, который может гарантировать своему клиенту конкретный результат процесса. Знаете, как раньше говорили: храните деньги в сберегательной кассе, так и здесь: и касса не гарантирует, и адвокат тем более ничего не может гарантировать, кроме своей добросовестной работы. Всякие разговоры на предмет гарантий – это совершенно очевидное злоупотребление своим профессиональным статусом и нарушение профессиональной этики адвоката.

    А теперь, что касается более важного момента, связанного с размером оплаты. Знаете, у наших людей есть устойчивые предрассудки. Вот один из таких мифов: недоступность адвокатской помощи обусловлена невероятно завышенными требованиями по оплате труда. В данном случае речь идет о той группе граждан, которая претендует на бесплатную юридическую помощь.

    Перейдем к конкретикеБесплатная юридическая помощь прежде всего оказывается оказывается в уголовном судопроизводстве. Для регулирования оказания этой помощи существуют специальные нормативные акты, которые регламентируют не только случаи оказания бесплатной юридической помощи, но и размер оплаты труда адвоката. К примеру, в соответствии с Постановлением Правительства от 4 июля 2003 г. (с изменениями от 28 сентября 2007 г.) "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания. органов предварительного следствия, прокурора или суда" день работы адвоката в суде для власти, которая оплачивает, для казны государственной стоит в минимальном размере 275 рублей. Вы попробуйте найти сегодня, например в Москве или каком-нибудь другом месте даже представителя не очень квалифицированного труда, чтобы он согласился за 275 рублей отработать полный рабочий день. Думаю, едва ли. Почему в этом случае оплата труда адвоката ставится на уровень значительно ниже оплаты работника низкоквалифицированного труда –отдельная тема. Но я в данном случае, хотел бы подчеркнуть, что ни о каких 6 -15 тысячах за ведение дела в суде, по крайней мере применительно к уголовной практике, к ведению уголовных дел, не может быть и речи. Максимальный размер оплаты труда адвоката, представляющего интересы своего подзащитного в суде краевом, областном и даже в Верховном суде – 1100 рублей в день. Но при этом надо еще иметь в виду, что из этой суммы вознаграждения, адвокат должен сделать необходимые отчисления за содержание своего адвокатского образования и т.д. Так что ему, в лучшем случае, достанется примерно 50% от этой суммы. Поэтому все разговоры о фантастических заработках адвокатов, которые ведут уголовные дела (мы же говорим в данном случае о бесплатной помощи) – от лукавого.

    Там же, где речь идет о соглашении между адвокатом и клиентом сумма адвокатского гонорара – результат достижения соглашения между сторонами. И здесь, мне кажется, у гражданина всегда есть возможность обратиться к услугам именно того адвоката, чьи притязания на оплату соответствуют возможностям доверителя или подзащитного. Иначе обстоит дело в гражданском судопроизводстве, где адвокат тоже должен оказывать бесплатную помощь в строго предусмотренных законом случаях. Но здесь опять таки, мне кажется, на адвокатов перекладывается ответственность за сложившуюся сейчас в стране ситуацию с этой бесплатной помощью, в которой адвокаты не только отвечают или отдуваются за чужую вину, но многое делают для того, чтобы как-то смягчить создавшееся напряжение . Я напомню, что несколько лет назад, в соответствии с изменением в законе "Об адвокатской деятельности" финансирование оплаты труда адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи по гражданским делам было отнесено к финансовым обязательствам субъектов Российской Федерации. Прошло 4 с лишним года. Но в большинстве субъектов Российской Федерации по прежнему не приняты местные законодательные акты, которые регламентировали бы порядок оказания этой бесплатной помощи. А между тем, это не есть сфера ответственности адвокатского сообщества и адвокатуры. За это напрямую отвечают законодательные органы соответствующих субъектов, наконец, губернаторы этих регионов, как высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

    Посмотрите, что происходит в тех субъектах, где такие законы все же приняты. Например, Москва недавно приняла закон "Об оплате труда адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи". Но получать оплату в соответствии с этим законом адвокатам очень сложно будет адвокатам, потому что финансирование оплаты их труда предусмотрено в виде субсидий, это обставляется целой массой разнообразных условий, оговорок. При этом и возможность гражданина получить бесплатную помощь адвоката также обставляется множеством бюрократических препон: необходимостью получения большого количества справок, подтверждающих право на эту помощь, что часто оказывается не под силу. Помните, может быть не к месту, "не всякая птица долетит до середины Днепра", так и здесь, примерно такая же ситуация.

    По всему выходит, что на сегодняшний день у государства нет надлежащей заинтересованности в создании работающей системы оказания юридической помощи для тех категорий граждан, которые имеют право в соответствии с Конституцией на доступ к правосудию, на доступ к квалифицированной юридической помощи, но в силу тех или иных причин, не в состоянии ее самостоятельно оплатить.

    Кстати практика оплаты государством юридической помощи, которую оказывают гражданам адвокаты, существует, естественно, не только в России. Есть, по меньшей мере, несколько очень эффективно действующих моделей. Но у нас на самом деле пока, как мне думается, больше имитируется внимание к этой проблеме, чем проявляется реальная озабоченность разрешить ее по существу.

    На самом деле все довольно таки просто. Если есть категории людей, которые в этой помощи нуждаются, нужно предложить им как можно более короткий путь для ее получения. И самое главное, предусмотреть простой механизм: выполнена работа – она должна быть оплачена. А ведь некоторые представители органов власти пытаются изобретать велосипед. Например, один из чиновников Читинской областной администрации обратился к адвокатской палате Читинской области с требованием создать юридические консультации по оказанию бесплатной помощи на том основании, что он прочитал будто это можно сделать одним волевым решением на основании закона "Об адвокатской деятельности". Видимо, ему впервые на глаза попался этот законодательный акт. Однако этот деятель сделал вывод, что адвокаты обязаны оказывать бесплатную помощь в буквально смысле бесплатно, потому что государство разрешает им вести дела по соглашению. Потребовалось специальное вмешательство Федеральной палаты адвокатов, чтобы объяснить этому ретивому горе-законотворцу подлинный смысл закона. Но я думаю, сколько у него есть замечательных сподвижников, которые также точно рассуждают, что оказывается оказание бесплатной помощи гражданам – это есть ответственность и задача адвокатуры. На самом деле – это ответственность и задача государства. Адвокатура – это институт, способ, средство, группа юристов, наконец, которая эту работу призвана выполнять, рассчитывая на то, что данный труд не будет носить принудительный и бесплатный характер и в соответствии с Конституцией будет подлежать оплате как любой другой труд.

    Ведущий: В продолжении данной темы Наталья из Москвы спрашивает: Каким категориям граждан может оказываться бесплатная юридическая помощь и в каком объеме она будет предоставляться?

    Опять-таки здесь надо сделать небольшое разграничение. Обычно у нас всю бесплатную помощь объединяют в некий общий пласт. Между тем, более менее решена проблема с оказанием бесплатной помощи по уголовным делам. Потому что у нас бесплатная помощь по уголовным делам не связана с имущественным положением, с имущественным статусом того, кто предстал перед следователем или судом. Извините за такой пример, может быть, не очень уместный, но если бы кто-то из наших злополучных олигархов вдруг оказался бы перед судом и заявил о том, что он не желает заключать соглашение с адвокатом, то и ему предоставили бы адвоката, как это совсем недавно произошло по делу господина Березовского. В других странах этот принцип действует только в случае, если гражданин не имеет средств на оплату труда адвоката. У нас обеспечение защитником по уголовным делам 100%-ное. То есть, если чьи-то интересы и ущемляются в этой ситуации или по этой категории дел, то, поверьте, это прежде всего интересы адвоката, получающего символическое вознаграждение за свою работу.

    Я уже говорил о минимуме в 275 рублей за день работы адвоката по назначению.Перемножьте оплату за день работы в суде на 24 рабочих дня в месяц, получите сумму оплаты труда адвоката, сопоставьте ее с оплатой труда других участников процесса: прокурора, судьи, и вы увидите ту реальную цену, в которую государство оценивает работу судебного защитника.

    Иная картина получается с оплатой труда адвокатов и с доступностью адвокатской помощи по гражданским делам. В законе об адвокатуре в статье 26 есть перечень граждан, которым эта помощь гарантируется. Это граждане Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответсвии с федеральным законом, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.

    Как видите, социальная группа граждан, которая может рассчитывать на бесплатную помощь – очень незначительна. Она должна быть гораздо шире, если иметь в виду реальную потребность людей в квалифицированной юридической помощи и не имеющих достаточных средств такую помощь оплатить.

    Очень часто гражданин обращается за помощью к адвокату по гражданскому делу, ссылаясь на то, что он ветеран-пенсионер, полагая при этом, что ему положена бесплатная помощь. На самом деле бесплатная помощь положена только тем категориям граждан, которые прямо указаны в законе. Эта помощь оказывается толькопо определенным категориям дел, которые также перечислены в статье 26. В частности, юридическая помощь бесплатно оказывается в следующих случаях: 1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; 2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; 3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий; 4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.

    Значительная часть людей, которая могла бы сослаться на невысокую оплату труда в связи с несовершенством закона в этой части, оказывается за рамками гарантированной юридической помощи. Кроме указанных выше категорий граждан сегодня на эту помощь могут рассчитывать несовершеннолетние, в том случае, если они содержатся под стражей; лица, оспаривающие основания прекращения трудового договора по трудовым делам в связи с увольнением. Могут претендовать на такую помощь граждане, которые получили трудовые увечья в связи с работой.

    Но даже при гарантированной государством бесплатной помощи вопрос оплаты труда адвокатов за предоставления такой помощи в большей части российских регионов остается открытым. Даже там, где соответствующие законодательные акты существуют, то они, как это, допустим, происходит в Москве, как это пока происходит в Санкт-Петербурге и во многих других российских крупных регионах, до сегодняшнего дня так и не действуют. Мы готовы подтвердить это документально. По статистике, которую ведут адвокатские палаты, большая часть видов юридической помощи, предоставляемых бесплатно для граждан, не оплачивается. В отличие от наших иностранных коллег, у которых очень жестко действует принцип, есть оплата – есть работа, российские адвокаты еще с советского периода привыкли работу по оказанию бесплатной помощи выполнять независимо от того оплачивалась она или нет.

    Второй съезд российских адвокатов в 2005 году принял резолюцию, по которой призвал всех адвокатов России оказывать юридическую помощь ветеранам войны и труда независимо от оплаты. И эта резолюция съезда выполняется по сегодняшний день. Так что думаю, мы понимаем свою роль в обществе, свою задачу, которая возложена на адвокатское сообщество, стараемся ее выполнять. Эта позиция заставляет власть менять отношение к проблеме бесплатной юридической помощи. Хоть и медленно под нашим влиянием, в связи с нашей аргументацией власть предпринимает определенные шаги для обеспечения доступности этой помощи для граждан.

    Ведущий: Коллеги, присутствующие в зале могут задать вопрос. Представьтесь, пожалуйста.

    Зубков Павел, газета "эж-Юрист": Евгений Васильевич, скажите, пожалуйста, а существуют ли какие либо критерии качества при оказании бесплатной юридической помощи населению? Спасибо.

    Хороший вопрос. Помните, был у нас такой период, когда говорили, что "совесть лучший контроль качества", когда-то был у нас в стране такой лозунг. Я думаю, что применительно к адвокатской профессии этот принцип имеет значение. Потому что, обратите внимание, адвокат и адвокатская профессия по сути своей это все-таки профессия индивидуальная. И адвокат – это такой вот, что называется, штучный деятель. Тем не менее, сейчас ему приходится работать в условиях жесткой конкуренции внутри адвокатской корпорации. И поэтому если тот или иной наш коллега не может обеспечить качество при оказании юридической помощи, значит у него очень мало шансов найти свою нишу в конкурентной среде, создать свою клиентуру. Гарантия качества обусловлена внутренней логикой самой адвокатской профессии .

    Есть, конечно, и другая сторона вопроса, когда клиенты удовлетворяются тем, что им предлагают. Однако сегодня значительная часть тех, кто обращается к адвокатам, не склонны мириться ни с халтурой, ни с пренебрежением своими интересами. Люди обращаются с жалобами в органы адвокатского самоуправления – в палаты адвокатов. И по всем таким случаям палата реагирует. При наличии должных оснований возбуждается дисциплинарное производство. В соответствии с действующим законодательством свое слово по претензиям вынуждена будет сказать квалификационная комиссия, и если ею будут установлены признаки дисциплинарного проступка дело переходит в Совет адвокатской палаты, где решается вопрос о дисциплинарном воздействии на адвоката, в том числе вплоть до прекращения статуса. Таковы косвенные механизмы влияния на качество юридической помощи.

    Сегодня действующий закон, который в этом смысле соответствует европейским стандартам профессии, исключает возможность непосредственного внедрения в профессиональную деятельность адвоката. Вот мы, например, в Федеральной палате адвокатов считаем, что одним из условий, одной из возможностей косвенного влияния на качество профессиональной деятельности адвоката является установление решением Совета Федеральной палаты в январе этого года обязательного для каждого адвоката, постоянного, систематического повышения профессиональных знаний по утвержденной программе обучения. Не менее 20 часов ежегодно каждый адвокат должен отдать профессиональному обучению и отчитаться, в каких формах, где и как он это сделает. Это могут быть семинары, курсы повышения квалификации, самообразование тоже принимается в расчет. Это норма профессии все больше укореняется именно как европейский, как мировой стандарт.

    Кроме того, есть еще одно довольно серьезное средство заботы о качестве оказываемой адвокатами помощи. Адвокатские палаты в соответствии с законом должны определять порядок допуска к оказанию бесплатной помощи по уголовным делам. Во многих палатах получить такой допуск адвокат может, лишь подтвердив определенным образом свой профессиональный уровень. Я думаю, что по мере развития корпоративных начал, усиления профессиональных стандартов профессии уровень юридической помощи будет неуклонно повышаться. Это постоянный процесс, который мы отслеживаем как на уровне региональных палат, так и на уровне Федеральной палаты адвокатов.

    Спасибо большое, Евгений Васильевич, за исчерпывающие ответы. Я надеюсь интернет-аудитория получила большое удовольствие от общение с Вам. Спасибо, что нашли время прийти к нам.

    Спасибо огромное за приглашение. Я понимаю, что отвечать надо было в пять раз короче и за счет этого мы видимо имели бы возможность еще какие-то вопросы осветить. Спасибо огромное Интернет аудитории за профессиональные и интересные вопросы.

    Интернет-конференция организована информационным агентством ГАРАНТ при участии журнала "Законодательство". Хочу поблагодарить Вас за то, что нашли время приехать к нам и пожелать Вам успехов в Вашей нелегкой деятельности.

    © ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.